Política

Diputados reanuda el debate sobre la reducción de la jornada laboral: el ejemplo de Chile y su ley de 40 horas

La Cámara de Diputados retoma su agenda tras la aprobación de la ley Bases, enfocándose nuevamente en el debate sobre la reducción de la jornada laboral.

La Cámara de Diputados retoma su agenda tras la aprobación de la ley Bases, enfocándose nuevamente en el debate sobre la reducción de la jornada laboral, un tema de larga data que vuelve a la mesa legislativa. La comisión de Legislación del Trabajo, presidida por Martín Tetaz, convocó para este martes a una reunión informativa a las 11 hs para continuar con el análisis de modificaciones a la ley 11.524 vigente desde 1929.

En este encuentro se esperan nuevos aportes de especialistas para evaluar los diversos proyectos presentados por Unión por la Patria, la UCR, el FIT y el socialismo santafesino. En reuniones anteriores, realizadas desde octubre de 2023, se confrontaron opiniones de abogados laboralistas, empresarios y representantes sindicales.

Los proyectos en debate buscan adaptar la legislación actual, que permite jornadas laborales de hasta 48 horas semanales, a estándares más contemporáneos. En un contexto regional donde varios países implementaron reducciones similares, se argumenta en favor de mejorar el bienestar laboral, aumentar la productividad y equilibrar la vida personal y profesional.

Esta no es la primera vez que el Congreso aborda la reducción de la jornada laboral. En 2015 se obtuvo dictamen pero no se trató en el recinto, y el año pasado se reactivaron las discusiones con la participación de actores gubernamentales, sindicales y empresariales.

Cuáles son las propuestas que se consideran para la reducción de la jornada laboral

Entre los proyectos destacados se encuentran el de Hugo Yasky (UP), que propone limitar la jornada a 8 horas diarias o 40 semanales sin reducción salarial, y el de Sergio Palazzo (Asociación Bancaria), que sugiere jornadas de 8 horas diarias distribuidas en cuatro días a la semana. También se considera la propuesta de Vanesa Siley sobre el derecho a la desconexión digital y otras iniciativas para modificar aspectos específicos del régimen laboral.

Además, se analizará una propuesta de Palazzo para la efectivización de las propinas a través de medios electrónicos.

El caso de Chile y la ley de 40 horas

Chile dio un paso significativo hacia la reducción de la jornada laboral regulada por el Código del Trabajo, una iniciativa que ha estado en discusión por seis años y que fue presentada originalmente en 2017 por las entonces diputadas comunistas Camila Vallejo y Karol Cariola, actual presidenta de la Cámara de Diputados bajo el gobierno de izquierda del presidente Gabriel Boric. Esta medida beneficia a unos 4,7 millones de trabajadores en su primera fase, reduciendo la semana laboral de 45 a 44 horas.

La ley incluye disposiciones que protegen a los trabajadores, como la prohibición de reducir el salario una vez que se implemente la reducción completa. Se estima que la transición hacia las 40 horas semanales se completará en cinco años.

La polémica por los 12 minutos

La implementación de esta normativa fue objeto de controversia entre el Ejecutivo y los gremios empresariales, particularmente en cuanto a la interpretación del texto legal que permite el descuento de una hora diaria en 12 minutos, distribuidos a lo largo de los cinco días hábiles de la semana. Las empresas tendrán hasta 2029 para aplicar esta medida de manera gradual, comenzando con una jornada de 44 horas el primer año, 42 horas en el tercer año y finalmente alcanzando las 40 horas semanales en el quinto año, aunque pueden adelantarse a esta programación.

La ministra del Trabajo, Jeannette Jara, subrayó la interpretación rigurosa de la normativa, insistiendo en que la jornada laboral se cuenta en horas semanales y no en fracciones menores como minutos o segundos. Esta posición fue respaldada por un dictamen de la Dirección del Trabajo (DT), el organismo fiscalizador del trabajo en Chile, que permite acuerdos sobre reducciones de tiempo laboral por minutos, siempre que exista consenso entre empleadores y empleados.

A quiénes excluye la nueva legislación y quiénes poseen regímenes especiales

La nueva legislación excluye a los trabajadores de alta gerencia y a aquellos no sujetos a fiscalización superior, así como a los funcionarios públicos, aunque estos últimos iniciaron negociaciones con el Gobierno para su inclusión en la normativa.

Además, se contemplan regímenes especiales para sectores como trabajadoras de casa particular, mineros, trabajadores de transporte terrestre, agrícolas permanentes, trabajadores del mar, servicios aéreos, y personal de hotelería, restaurantes y clubes, cada uno adaptando sus jornadas conforme a las disposiciones establecidas en la ley.

Malvinas: el Gobierno evalúa sumar la pesca al régimen de sanciones

Reunión de la mesa política del Gobierno por la cuestión Malvinas, con la participación de los ministros de Defensa y Relaciones Exteriores
Presidencia
  • Ampliación del proyecto de sanciones. En el marco de la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional que se enviará al Congreso, la Casa Rosada analiza extender el esquema de sanciones —hoy centrado en las petroleras— a la actividad pesquera vinculada a licencias británicas en Malvinas.
  • Un reclamo que viene del sector. La Fundación Latinoamericana de Sostenibilidad Pesquera y el peronismo piden aplicar a la pesca el mismo criterio que se usa contra las empresas que operan en la exploración de hidrocarburos sin autorización argentina.
  • Una herramienta legal que ya existe. Desde 2008, el artículo 27 bis de la Ley Federal de Pesca exige a quienes tienen cuotas o licencias en el país declarar que no tienen vínculos con buques que pesquen sin permiso argentino en Malvinas, bajo pena de perder esos permisos.
  • El antecedente con las petroleras. Tras la cadena nacional del 3 de septiembre, Cancillería denunció a 60 empresas y personas vinculadas a proyectos petroleros como Sea Lion, alcanzando también a accionistas, directores y proveedores.
  • Presentación en Diputados. El proyecto ingresará el próximo lunes por la Cámara baja, con Presti (Defensa) y Quirno (Cancillería) como posibles expositores; el oficialismo espera que el tratamiento comience entre fines de septiembre y principios de octubre.

Motosierra en la mira: la oposición desafía a Milei en Diputados por deudas y discapacidad

Mañana se espera sesión en Diputados.
Victoria Urruspuru / El Observador
  • Sesión con quórum justo. La oposición convocó a sesionar este miércoles para emplazar y dictaminar proyectos sobre endeudamiento familiar y discapacidad. Necesitan reunir 129 presentes y estiman alcanzar los 130 diputados.
  • Estrategia libertaria. El oficialismo abrió las comisiones solicitadas y se comprometió a apoyar las iniciativas, si no generan déficit fiscal; aunque no sería suficiente para frenar la sesión.
  • Rol clave de los gobernadores. Diputados de Tucumán y Catamarca dijeron que darán quórum, pero la incógnita pasa por los de Salta y Misiones, sumados a posturas ambiguas dentro de Provincias Unidas.
  • Mensaje político a Milei. El peronismo y sus aliados buscan demostrar fortaleza frente al Ejecutivo, pese a los intentos de La Libertad Avanza por destrabar el conflicto.
  • ¿Respuesta del Gobierno? No se descartan anuncios del Gobierno hoy, tras la mesa política, para intentar desarticular la convocatoria.