El Gobierno modificó la Ley de Migraciones: seguro de salud y acceso a la educación, ¿qué dice el decreto firmado por Javier Milei?
A través de la normativa 366/2025, se dio curso a la habilitación del cobro de contraprestaciones de instituciones de formación superior estatales para los extranjeros no residentes.
El Gobierno nacional oficializó este jueves la modificación de la Ley de Migraciones N° 25.871 a fin de mejorar las medidas de seguridad y prevenir todo riesgo de utilización abusiva de las competencias allí establecidas, según reseña un tramo del Considerando.
A través del Decreto 366/2025 firmado por el presidenteJavier Milei y el pleno del Gabinete nacional, se alteraron pautas referidas a acceso a la educación y salud, entre otras.
El Gobierno nacional modificó la Ley de Migraciones N° 25.871
"La afluencia de migrantes movidos por tales objetivos (por atención sanitaria) ha generado un incremento en la demanda asistencial que deben atender las instituciones sanitarias, afectando la calidad de su servicio debido a la obligación que conlleva destinar recursos humanos y materiales para la atención de estos migrantes", sumó el texto incorporado en la edición matutina del Boletín Oficial (BORA).
¿Cuáles son los cambios a la Ley de Migraciones que oficializó el Gobierno argentino?
El Decreto 366/2025 modificó dos pautas troncales referidas a los accesos y limitaciones en materia de educación y salud para extranjeros migrantes no residentes en Argentina.
Limitaciones a la Educación para extranjeros
El artículo 2° de la normativa firmada por el presidente Javier Milei, sustituyó el artículo 7° de la Ley de Migraciones N° 25.871 que garantizaba el acceso a la educación superior.
"Los extranjeros tendrán derecho, aun cuando su condición migratoria fuera irregular, a ser admitidos como alumnos en un establecimiento educativo inicial, primario o secundario, ya sea público o privado; nacional, provincial o municipal, para lo cual su situación migratoria no podrá ser causa de discriminación alguna. Las autoridades de los establecimientos educativos deberán brindar orientación y asesoramiento respecto de los trámites correspondientes a los efectos de subsanar la irregularidad migratoria”, signó el texto.
Las universidades públicas podrán establecer un cobro de ingreso y/o permanencia a los extranjeros no residentes
Además, el artículo 35° aprobó que todas instituciones de educación superior de gestión estatal puedan establecer retribuciones por los servicios de educación para aquellos que no estuvieren incluidos como ciudadano argentino nativo o por opción y para todo extranjero que cuente con residencia permanente en el país.
Limitaciones a la Salud para extranjeros
Hospital de Clínicas José de San Martín (UBA)
En relación con el acceso a la salud, el artículo 3° del Decreto 366/2025 reemplazó al artículo 8° de la Ley de Migraciones N° 25.871, habilitando así a los establecimientos que brinden atención sanitaria administrados por el Estado nacional a exigir como contraprestación un seguro de salud o la previa cancelación del servicio, de conformidad con las condiciones que establezca el Ministerio de Salud. Esta condición no se aplicará ante los siguientes escenarios:
En casos de emergencia, no podrá negársele ni restringírsele el acceso a la asistencia social o a la atención sanitaria a todos los extranjeros que lo requieran, cualquiera sea su situación migratoria.
Los extranjeros residentes permanentes podrán acceder al sistema de salud público en igualdad de condiciones que los ciudadanos argentinos.
El Gobierno necesita reconquistar los votos de ese electorado volátil, menos polarizado y que esta geográficamente ubicado en las ciudades del interior. Es menos relevante electoralmente el conurbano bonaerense que los conurbanos de Córdoba capital y Rosario.
La iniciativa proyecta una nueva terminal especializada en contenedores con capacidad para movilizar hasta 1,15 millones de TEU al año y prevé generar 1.800 puestos de trabajo durante su construcción
Cancillería realizó la denuncia penal. Alcanza a cinco sociedades vinculadas a actividades hidrocarburíferas en Malvinas y la Cuenca Malvinas Norte.
Las empresas denunciadas. Se trata de Navitas Petroleum Development & Production Ltd.; Navitas Petroleum Atlantic Ltd.; Navitas Petroleum LP; JHI Associates Inc.; y Eco (Atlantic) Oil & Gas Ltd.
La acusación. Las empresas habrían avanzado en la exploración y preparación de la explotación de hidrocarburos en áreas de la Plataforma Continental Argentina sin autorización nacional.
Lo que se pide investigar. Posibles delitos bajo la Ley 26.659 con los que determinar la responsabilidad de las empresas, sus directivos y otras sociedades vinculadas.
Ampliación del proyecto de sanciones. En el marco de la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional que se enviará al Congreso, la Casa Rosada analiza extender el esquema de sanciones —hoy centrado en las petroleras— a la actividad pesquera vinculada a licencias británicas en Malvinas.
Un reclamo que viene del sector. La Fundación Latinoamericana de Sostenibilidad Pesquera y el peronismo piden aplicar a la pesca el mismo criterio que se usa contra las empresas que operan en la exploración de hidrocarburos sin autorización argentina.
Una herramienta legal que ya existe. Desde 2008, el artículo 27 bis de la Ley Federal de Pesca exige a quienes tienen cuotas o licencias en el país declarar que no tienen vínculos con buques que pesquen sin permiso argentino en Malvinas, bajo pena de perder esos permisos.
El antecedente con las petroleras. Tras la cadena nacional del 3 de septiembre, Cancillería denunció a 60 empresas y personas vinculadas a proyectos petroleros como Sea Lion, alcanzando también a accionistas, directores y proveedores.
Presentación en Diputados. El proyecto ingresará el próximo lunes por la Cámara baja, con Presti (Defensa) y Quirno (Cancillería) como posibles expositores; el oficialismo espera que el tratamiento comience entre fines de septiembre y principios de octubre.
Nuevo centro comercial en Recoleta. Prevé abrir sus puertas en los próximos meses en el predio del ex Buenos Aires Design, contando con 30.000 metros cuadrados, 110 locales y 30 propuestas gastronómicas.
Llegada de etiquetas inéditas al país. Firmas internacionales como Stella McCartney, Off-White, Golden Goose, Palm Angels, Scotch & Soda, Dsquared2 y Mandarina Duck tendrán por primera vez locales en la Argentina.
Moda automotriz y un esperado regreso. Maserati estrenará un espacio exclusivo destinado a su línea de indumentaria y accesorios, mientras que la firma francesa de trajes de baño Vilebrequin volverá a operar en el país.
Impulso importador y capitales nacionales. La llegada de estas grandes marcas globales se da en el marco de la reciente apertura de importaciones, dentro de un proyecto financiado por el grupo argentino Hatzlaja.