El Congreso arrancará un nuevo período de sesiones extraordinarias el 2 de febrero.
Sesiones extraordinarias: Javier Milei activa la reforma laboral, ley de glaciares y acuerdo Mercosur-UE
Patricia Bullrich espera aprobar en el Senado la reforma laboral entre el 10 y el 12 de febrero. Semanas llenas de negociaciones por votos y comisiones clave.
El Gobierno nacional volvió a activar el Congreso durante el receso de verano. A través del Decreto 24/2026, publicado en el Boletín Oficial, Javier Milei dispuso la apertura de un nuevo período de sesiones extraordinarias que se extenderá del 2 al 27 de febrero. La convocatoria marca la segunda instancia legislativa fuera del período ordinario desde el inicio de su gestión.
La reforma laboral, la modificación de la Ley de glaciares, el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, y la designación del exdiputado Fernando Iglesias como embajador extraordinario y plenipotenciario serán los protagonistas de las últimas semanas.
Uno por uno: los cuatro proyectos que protagonizarán estas extraordinarias
En diciembre, el panorama legislativo estuvo marcado por la reforma laboral, pero esta sólo logró ser dictaminada en el Senado. Como no había apoyo suficiente para bajarla al recinto, y ante la amenaza de que el PJ formulará su propio dictamen -se dará a conocer en estas semanas-, se postergó a febrero. Los que sí se llevaron el protagonismo fueron el Presupuesto 2026 e Inocencia Fiscal, los dos únicos proyectos sancionados hasta ahora.
La agenda definida por el Poder Ejecutivo para febrero incluye, entonces, la denominada Ley de Modernización Laboral, uno de los proyectos centrales del programa económico libertario y su principal ambición por hoy. Los últimos meses estuvieron marcados por intensas negociaciones con distintos sectores políticos, y principalmente con los gobernadores, para conseguir esos 43 votos que Milei dice tener (necesita 37 de base).
Bullrich confía en aprobar en el Senado la reforma laboral entre el 10 y el 12 de febrero. De ahí pasará a Diputados.
También ingresaron en el temario la modificación de la Ley de Glaciares, otro ítem que despierta tensiones entre organizaciones ambientalistas y los empresarios dedicados a la explotación minera. Al igual que la reforma laboral, el Gobierno cree tener los apoyos suficientes para aprobar cómodamente esta iniciativa de forma general y quizás sufra modificaciones en su debate particular.
Otro tema que entró en este llamado es el tratamiento del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, fuertemente celebrado por el Gobierno y algunos aliados clave, como el PRO, que durante el gobierno de Mauricio Macri protagonizó diferentes negociaciones para que el mismo se dé.
Por otro lado, se debatirá la designación del exdiputado Fernando Iglesias como embajador extraordinario y plenipotenciario, en el marco de la Ley del Servicio Exterior de la Nación N.º 20.957.
Reforma laboral: el panorama en el Senado
El Senado es la Cámara más problemática para el oficialismo, pese a la gran representatividad que ganó en octubre. Ya comenzó a mover fichas para ordenar el tratamiento de la reforma laboral y avanzó en la protección del calendario legislativo con el objetivo de habilitar su aprobación durante la primera quincena de febrero. En paralelo, el oficialismo trabaja en cerrar el respaldo parlamentario necesario y en ultimar las modificaciones finales al texto.
La estrategia legislativa es coordinada por Patricia Bullrich, presidenta del bloque y de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, quien apunta a garantizar una sesión entre el martes 10 y el jueves 12 de febrero. La intención es llegar con el proyecto resuelto antes del inicio de las sesiones ordinarias, que serán inauguradas por el presidente Milei el domingo 1 de marzo.
Con esta nueva convocatoria, el Gobierno busca imprimirle ritmo a una agenda de reformas estructurales que considera prioritarias, en un escenario parlamentario atravesado por negociaciones finas y resistencias políticas que anticipan un febrero de alta tensión en el Congreso.
Los proyectos que quedan pendientes
Hubo proyectos que quedaron afuera de este período extraordinario, como la reforma impositiva que aún no se ha dado a conocer ni ingresó al Palacio Legislativo. También la reforma del Código Penal, los nombres para la Corte Suprema de Justicia o el tratamiento del DNU para ampliar las facultades de la SIDE. El futuro de este último decreto peligra entrado al Congreso, ya que no contaría con suficiente apoyo y podría ser rechazado.
Ampliación del proyecto de sanciones. En el marco de la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional que se enviará al Congreso, la Casa Rosada analiza extender el esquema de sanciones —hoy centrado en las petroleras— a la actividad pesquera vinculada a licencias británicas en Malvinas.
Un reclamo que viene del sector. La Fundación Latinoamericana de Sostenibilidad Pesquera y el peronismo piden aplicar a la pesca el mismo criterio que se usa contra las empresas que operan en la exploración de hidrocarburos sin autorización argentina.
Una herramienta legal que ya existe. Desde 2008, el artículo 27 bis de la Ley Federal de Pesca exige a quienes tienen cuotas o licencias en el país declarar que no tienen vínculos con buques que pesquen sin permiso argentino en Malvinas, bajo pena de perder esos permisos.
El antecedente con las petroleras. Tras la cadena nacional del 3 de septiembre, Cancillería denunció a 60 empresas y personas vinculadas a proyectos petroleros como Sea Lion, alcanzando también a accionistas, directores y proveedores.
Presentación en Diputados. El proyecto ingresará el próximo lunes por la Cámara baja, con Presti (Defensa) y Quirno (Cancillería) como posibles expositores; el oficialismo espera que el tratamiento comience entre fines de septiembre y principios de octubre.
Sesión con quórum justo. La oposición convocó a sesionar este miércoles para emplazar y dictaminar proyectos sobre endeudamiento familiar y discapacidad. Necesitan reunir 129 presentes y estiman alcanzar los 130 diputados.
Estrategia libertaria. El oficialismo abrió las comisiones solicitadas y se comprometió a apoyar las iniciativas, si no generan déficit fiscal; aunque no sería suficiente para frenar la sesión.
Rol clave de los gobernadores. Diputados de Tucumán y Catamarca dijeron que darán quórum, pero la incógnita pasa por los de Salta y Misiones, sumados a posturas ambiguas dentro de Provincias Unidas.
Mensaje político a Milei. El peronismo y sus aliados buscan demostrar fortaleza frente al Ejecutivo, pese a los intentos de La Libertad Avanza por destrabar el conflicto.
¿Respuesta del Gobierno? No se descartan anuncios del Gobierno hoy, tras la mesa política, para intentar desarticular la convocatoria.