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Sociedad

Capital Humano presentó el primer "Gemelo Digital Social": una apuesta a la inteligencia artificial para anticipar el impacto de las políticas públicas

Gemelo Digital fue presentado por el ministerio de Capital Humano como el "futuro" de la gestión de las políticas públicas.

El Ministerio de Capital Humano anunció el desarrollo del Gemelo Digital Social, una herramienta basada en inteligencia artificial, análisis de datos y simulación predictiva que busca transformar la forma en que el Estado diseña políticas públicas. La iniciativa forma parte del proceso de digitalización impulsado por el Gobierno desde el inicio de la gestión y apunta a dar un salto desde un modelo de administración de datos hacia un esquema de anticipación y prevención.

Según explicaron desde la cartera, el objetivo es avanzar desde un Estado que actúa una vez que los problemas ya ocurrieron hacia uno con capacidad para prever escenarios, evaluar impactos y diseñar intervenciones más eficientes antes de su implementación.

Del Estado digital al Estado predictivo

El proyecto surge como una nueva etapa del proceso de modernización que Capital Humano viene desarrollando en los últimos meses. Tras la integración de sistemas y la consolidación de bases de datos, el Gobierno busca ahora incorporar capacidades predictivas a la gestión pública.

La idea es que el modelo pueda utilizar grandes volúmenes de información provenientes de distintas áreas estatales y también del sector privado para responder interrogantes vinculados con la evolución de fenómenos sociales.

Entre las preguntas que el sistema buscará responder figuran:

  • ¿Qué podría ocurrir si se implementa una determinada política pública?
  • ¿Cuál sería el impacto de una intervención específica?
  • ¿Qué variables sociales están relacionadas entre sí?
  • ¿Cómo evolucionaría una población frente a distintas decisiones gubernamentales?
  • ¿Qué acciones podrían generar mejores resultados?

Desde el Ministerio sostienen que cuanto mayor sea la integración de datos, más capacidad predictiva y prescriptiva tendrá la herramienta.

Qué es un gemelo digital

El concepto de "gemelo digital" es una de las tecnologías que más crecimiento registra a nivel global en áreas vinculadas con inteligencia artificial y análisis de datos.

Se trata de una representación virtual de un sistema real que permite observar, analizar y simular comportamientos futuros a partir de información recopilada en tiempo real.

Actualmente esta tecnología se utiliza principalmente para:

  • Planificación de ciudades inteligentes
  • Gestión del tránsito y la movilidad urbana
  • Consumo energético
  • Infraestructura crítica
  • Logística y transporte
  • Sistemas de salud
  • Producción industrial

Su principal valor radica en que permite trabajar en cuatro niveles de análisis:

  • Descriptivo: ¿qué está pasando?
  • Explicativo: ¿por qué está pasando?
  • Predictivo: ¿qué podría ocurrir?
  • Prescriptivo: ¿qué debería hacerse?

Una aplicación inédita para las políticas públicas

El Gobierno asegura que el proyecto constituye la primera experiencia orientada específicamente al ámbito social.

Mientras los gemelos digitales existentes se enfocan en infraestructura, ciudades o sistemas productivos, el Gemelo Digital Social buscará integrar información:

  • Social
  • Educativa
  • Laboral
  • Territorial

La intención es construir un sistema capaz de:

  • Analizar dinámicas sociales complejas
  • Detectar patrones de comportamiento
  • Identificar riesgos
  • Simular políticas públicas
  • Proyectar escenarios futuros

Desde Capital Humano sostienen que se trata de una nueva aplicación de esta tecnología enfocada en la generación de capital humano y en el diseño predictivo de políticas sociales.

El foco: mejorar la generación de capital humano

El objeto central del modelo será optimizar la generación de capital humano, entendido como el proceso mediante el cual una persona desarrolla conocimientos, habilidades, capacidades y autonomía económica a lo largo de su vida.

Para ello, el sistema buscará combinar las cuatro dimensiones analíticas que caracterizan a los gemelos digitales:

  • Describir qué ocurre
  • Explicar por qué ocurre
  • Predecir qué sucederá ante determinados escenarios
  • Recomendar qué acciones podrían generar mejores resultados

La apuesta oficial es que las futuras decisiones puedan diseñarse sobre la base de simulaciones y evidencia empírica antes de ser implementadas.

Cómo será la implementación

La primera etapa contempla la conformación de una mesa de trabajo integrada por especialistas del sector público, privado, académico y tecnológico.

El desarrollo se apoyará sobre bases de datos provenientes de distintas áreas del Gobierno nacional, con foco en la interoperabilidad y el intercambio de información entre organismos.

La hoja de ruta prevista incluye cuatro fases

Fase 1: diagnóstico institucional

  • Conformación del equipo técnico
  • Relevamiento de bases de datos existentes
  • Definición del alcance inicial del proyecto
  • Identificación de variables sociales prioritarias

Fase 2: mesa colaborativa

  • Convocatoria a actores estratégicos
  • Presentación formal del proyecto
  • Definición conjunta de objetivos
  • Selección de casos de uso prioritarios

Fase 3: arquitectura de datos

  • Acuerdos de interoperabilidad entre organismos
  • Protocolos de acceso a la información
  • Definición de la infraestructura tecnológica
  • Desarrollo de herramientas de simulación e inteligencia artificial
  • Construcción de las primeras variables del modelo

Fase 4: tecnología, ética y gobernanza

  • Presentación de la arquitectura técnica
  • Debate sobre privacidad y protección de datos
  • Discusión sobre ética algorítmica
  • Gobernanza de la información
  • Marcos regulatorios aplicables

Un cambio de paradigma en la gestión pública

Para el Gobierno, el lanzamiento del Gemelo Digital Social representa un cambio de paradigma en la administración estatal. La iniciativa apunta a que el Estado deje de limitarse al análisis retrospectivo de la información y adquiera capacidades de anticipación basadas en inteligencia artificial y simulación.

La apuesta oficial es que la tecnología permita diseñar políticas públicas más eficientes, focalizadas y con mayor capacidad de predicción, trasladando al ámbito social herramientas que hasta ahora estaban asociadas principalmente a las ciudades inteligentes, la infraestructura y los sistemas industriales.

Con este desarrollo, el Ministerio de Capital Humano busca posicionar a la Argentina como uno de los primeros países en explorar el uso de gemelos digitales aplicados específicamente al diseño y evaluación de políticas sociales.

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Malvinas: el Gobierno evalúa sumar la pesca al régimen de sanciones

Presidencia
  • Ampliación del proyecto de sanciones. En el marco de la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional que se enviará al Congreso, la Casa Rosada analiza extender el esquema de sanciones —hoy centrado en las petroleras— a la actividad pesquera vinculada a licencias británicas en Malvinas.
  • Un reclamo que viene del sector. La Fundación Latinoamericana de Sostenibilidad Pesquera y el peronismo piden aplicar a la pesca el mismo criterio que se usa contra las empresas que operan en la exploración de hidrocarburos sin autorización argentina.
  • Una herramienta legal que ya existe. Desde 2008, el artículo 27 bis de la Ley Federal de Pesca exige a quienes tienen cuotas o licencias en el país declarar que no tienen vínculos con buques que pesquen sin permiso argentino en Malvinas, bajo pena de perder esos permisos.
  • El antecedente con las petroleras. Tras la cadena nacional del 3 de septiembre, Cancillería denunció a 60 empresas y personas vinculadas a proyectos petroleros como Sea Lion, alcanzando también a accionistas, directores y proveedores.
  • Presentación en Diputados. El proyecto ingresará el próximo lunes por la Cámara baja, con Presti (Defensa) y Quirno (Cancillería) como posibles expositores; el oficialismo espera que el tratamiento comience entre fines de septiembre y principios de octubre.

Marc Jacobs, Michael Kors y otras marcas desembarcan en el nuevo shopping OH! Buenos Aires

  • Nuevo centro comercial en Recoleta. Prevé abrir sus puertas en los próximos meses en el predio del ex Buenos Aires Design, contando con 30.000 metros cuadrados, 110 locales y 30 propuestas gastronómicas.

  • Llegada de etiquetas inéditas al país. Firmas internacionales como Stella McCartney, Off-White, Golden Goose, Palm Angels, Scotch & Soda, Dsquared2 y Mandarina Duck tendrán por primera vez locales en la Argentina.

  • Moda automotriz y un esperado regreso. Maserati estrenará un espacio exclusivo destinado a su línea de indumentaria y accesorios, mientras que la firma francesa de trajes de baño Vilebrequin volverá a operar en el país.

  • Impulso importador y capitales nacionales. La llegada de estas grandes marcas globales se da en el marco de la reciente apertura de importaciones, dentro de un proyecto financiado por el grupo argentino Hatzlaja.