Estados Unidos y Argentina sellaron un amplio acuerdo comercial: qué incluye y cómo impacta en exportaciones e inversiones

Lo que importa

• El Gobierno de Estados Unidos oficializó este jueves un convenio Marco para un Acuerdo sobre Comercio e Inversión Recíprocos con la Argentina que busca impulsar el crecimiento, ampliar oportunidades y crear un entorno transparente para el comercio.
• Argentina conseguirá beneficios para sus exportaciones de recursos naturales, acero, aluminio y carne de res, mientras otorgará acceso preferencial para productos estadounidenses como medicamentos, químicos, maquinaria, tecnología, dispositivos médicos, vehículos y agrícolas.
• El país eliminará barreras no arancelarias, trámites consulares y el impuesto estadístico, y reconocerá certificados de la FDA y normas técnicas estadounidenses para productos y vehículos.
• El acuerdo contempla apertura del mercado agrícola argentino a ganado vivo y aves de corral, compromisos laborales contra trabajo forzado, medidas ambientales contra tala ilegal y facilitación del comercio digital con reconocimiento de firmas electrónicas.
• Ambos países cooperarán en seguridad económica, minerales críticos y estabilización del mercado de soja, y finalizarán en breve el texto definitivo para su entrada en vigor.

Contexto

¿Qué es este acuerdo y qué busca?

El convenio Marco para un Acuerdo sobre Comercio e Inversión Recíprocos es un entendimiento entre Estados Unidos y Argentina que busca profundizar la cooperación bilateral en materia de comercio e inversiones. Según consignó un comunicado de la Casa Blanca, la medida "busca impulsar el crecimiento a largo plazo, ampliar las oportunidades y crear un entorno transparente y basado en normas para el comercio y la innovación".

El documento refleja la ambición y los valores compartidos de ambos países, y se construye sobre las acciones que Argentina ya ha tomado para modernizar su régimen comercial y de inversión y fomentar condiciones recíprocas. El presidente Donald Trump y el presidente Javier Milei reafirmaron la alianza estratégica entre ambas naciones, basada en valores democráticos compartidos y una visión común de libre empresa, iniciativa privada y mercados abiertos.

¿Qué productos argentinos se benefician con el acuerdo?

Argentina conseguirá beneficios para sus principales exportaciones a suelo estadounidense en materia de recursos naturales, acero, aluminio y carne de res. Según el comunicado oficial, "en reconocimiento de la ambiciosa agenda de reformas de Argentina y sus compromisos comerciales, y de conformidad con el cumplimiento por parte de Argentina de los requisitos pertinentes de seguridad económica y de la cadena de suministro, Estados Unidos eliminará los aranceles recíprocos sobre ciertos recursos naturales no disponibles y artículos no patentados para su uso en aplicaciones farmacéuticas".

Además, Estados Unidos podrá considerar positivamente el efecto que el acuerdo tiene sobre la seguridad nacional, incluyendo la toma en consideración del mismo al adoptar medidas comerciales en virtud de la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962. Los países también se han comprometido a mejorar las condiciones de acceso bilateral recíproco al mercado para el comercio de carne de res.

¿Qué productos estadounidenses tendrán acceso preferencial a Argentina?

Argentina otorgará acceso preferencial al mercado para las exportaciones de productos estadounidenses, incluidos ciertos medicamentos, productos químicos, maquinaria, productos de tecnologías de la información, dispositivos médicos, vehículos automotores y una amplia gama de productos agrícolas.

En materia agrícola, el acuerdo contempla la apertura del mercado argentino para ganado vivo, carnes y alimentos estadounidenses. Argentina ha abierto su mercado a ganado vivo estadounidense y se comprometió a permitir el acceso de mercado para aves de corral dentro de un año. También acordó no restringir el acceso a productos que usan ciertos términos para quesos y carnes.

El país simplificará los procesos de registro de productos para carne bovina, productos derivados de carne bovina, vísceras bovinas y productos porcinos estadounidenses, y no aplicará registro de instalaciones para las importaciones de productos lácteos estadounidenses.

¿Qué barreras no arancelarias elimina Argentina?

Argentina ha desmantelado muchas barreras no arancelarias que restringían el acceso a su mercado, incluidas las licencias de importación, asegurando condiciones más equitativas para el comercio internacional. Con este acuerdo, se comprometió a no exigir formalidades consulares para las exportaciones estadounidenses a Argentina.

El país también eliminará progresivamente el impuesto estadístico para bienes estadounidenses. Además, Argentina dejará de exigir trámites consulares para las importaciones estadounidenses, con el compromiso adicional de suprimir el impuesto estadístico que se aplicaba a estos bienes.

¿Cómo funcionará el reconocimiento de normas y certificaciones?

Argentina se está alineando con estándares internacionales en diversos sectores para facilitar el comercio. El país permitirá que bienes estadounidenses que cumplan con estándares, regulaciones técnicas o procedimientos de evaluación de conformidad estadounidenses o internacionales aplicables ingresen a Argentina sin requisitos adicionales de evaluación de conformidad, y continuará eliminando barreras no arancelarias que afectan el comercio en áreas prioritarias.

Argentina aceptará la importación de vehículos manufacturados en Estados Unidos según los Estándares Federales de Seguridad de Vehículos Motorizados estadounidenses y los estándares de emisiones. El acuerdo incluye el reconocimiento de certificados y autorizaciones de comercialización previas de la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) estadounidense para dispositivos médicos y productos farmacéuticos.

¿Qué compromisos asume Argentina en propiedad intelectual?

Argentina ha tomado medidas contra un mercado regional importante y notorio de bienes falsificados y continuará mejorando la aplicación de la ley contra productos falsificados y pirateados, incluido el entorno en línea.

El texto precisa que Argentina continuará tomando medidas contra mercados regionales de falsificación y reforzará la protección de la propiedad intelectual, comprometiéndose a subsanar desafíos estructurales vinculados a patentes, atrasos y denominaciones de origen citados en el informe Especial 301 de 2025 de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos. El país también se comprometió a trabajar hacia la alineación de su régimen de propiedad intelectual con estándares internacionales y adoptará criterios internacionales en su legislación sobre propiedad intelectual.

¿Qué contempla el acuerdo en materia laboral?

Argentina ha reafirmado su compromiso de proteger los derechos laborales reconocidos internacionalmente. En el ámbito laboral, el país asume la prohibición de importar bienes producidos mediante trabajo forzado u obligatorio y el refuerzo de la fiscalización sobre derechos laborales reconocidos internacionalmente.

Además, Argentina adoptará e implementará una prohibición sobre la importación de bienes producidos por trabajo forzoso u obligatorio y fortalecerá la aplicación de las leyes laborales.

¿Cuáles son los compromisos ambientales?

El acuerdo prevé compromisos en materia ambiental de parte de Argentina. El país se ha comprometido a tomar medidas para combatir aún más la tala ilegal, fomentar una economía más eficiente en el uso de recursos, incluido el sector de minerales críticos, e implementar plenamente las obligaciones del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre Subsidios a la Pesca.

Estas medidas incluyen la lucha contra la tala ilegal, el fomento de la eficiencia en el uso de recursos y la implementación de las obligaciones asumidas ante la Organización Mundial del Comercio en materia de subsidios a la pesca.

¿Qué implica la alineación en seguridad económica?

El documento establece una cooperación reforzada en seguridad económica y medidas conjuntas para prevenir prácticas comerciales desleales de terceros países. Argentina mejorará la cooperación con Estados Unidos para combatir políticas y prácticas de economías no basadas en el mercado de otros países.

Los dos países también se han comprometido a identificar herramientas para alinear enfoques sobre controles a la exportación, seguridad de inversiones, evasión arancelaria y otros temas importantes. El acuerdo incluye la integración de instrumentos sobre controles a la exportación, inversiones y derechos de aduana.

¿Qué facilidades habrá para el comercio digital?

Como parte del entendimiento, Argentina facilitará el comercio digital con Estados Unidos. El país se ha comprometido a reconocer a Estados Unidos como una jurisdicción adecuada bajo la ley argentina para la transferencia transfronteriza de datos, incluidos datos personales, y a abstenerse de discriminar contra servicios digitales o productos digitales estadounidenses.

Argentina también tiene la intención de reconocer como válidas bajo su ley las firmas electrónicas que son válidas según la ley estadounidense, garantizando la transferencia internacional de datos en condiciones de no discriminación.

¿Qué se acordó sobre empresas estatales y subsidios?

Argentina se ha comprometido a abordar posibles acciones distorsivas de empresas estatales y a tratar los subsidios industriales que puedan tener un impacto en la relación comercial bilateral.

¿Hay cooperación en áreas estratégicas específicas?

Sí, Argentina y Estados Unidos cooperarán para facilitar la inversión y el comercio en minerales críticos. Los dos países también acordaron trabajar hacia la estabilización del comercio global de soja.

El acuerdo contempla un enfoque especial en minerales críticos y estabilización del mercado global de soja, junto con la revisión continua del acuerdo mediante mecanismos bilaterales ya existentes.

Cómo sigue

Estados Unidos y Argentina trabajarán expeditamente para finalizar el texto del acuerdo para su firma y emprender sus respectivas formalidades domésticas antes de que el acuerdo entre en vigor.

Los países revisarán la implementación del acuerdo y continuarán una coordinación cercana sobre asuntos de comercio e inversión a través del Acuerdo Marco sobre Comercio e Inversión y el Foro de Innovación y Creatividad para el Desarrollo Económico. Su cumplimiento y desarrollo serán evaluados periódicamente mediante mecanismos de seguimiento y diálogo entre ambos gobiernos.