Javier Milei y un año convulsionado en el que puso a prueba su gestión
La suma de poder del Presidente, el Congreso, la condena a Cristina Kirchner y los problemas del peronismo, $Libra, Andis, Espert y el declive del PRO, hechos que marcaron la política del año
El presidente Javier Milei logró sortear con éxito la evaluación de su gobierno en este 2025, con una elección de medio término siempre sujeta al termómetro de una gestión, y luego del alerta por una derrota parcial en una compulsa "nacionalizada" en la provincia de Buenos Aires acotada a ese territorio y que no se trasladó a octubre.
Además del apoyo a su gestión, consiguió con esa victoria electoral mayor caudal en el Congreso, que le permitió, sobre el cierre de las sesiones extraordinarias, la aprobación del Presupuesto 2026.
Derrotas parlamentarias
Con la anterior composición en el Congreso, el Gobierno no pudo desarrollar toda su agenda y no pudo, primero, evitar la aprobación de las leyes de Financiamiento Universitario y de Emergencia en Discapacidad; y, después, tampoco imponer los vetos presidenciales; lo que sumó también al ruido económico
Con la nueva conformación del Congreso recibió un aviso en la Cámara Baja, al ser rechazado, con votos de diputados de gobernadores aliados, el capítulo 11, que incluía las derogaciones de las mencionadas leyes de Financiamiento Universitario y de Emergencia en Discapacidad. Dos temas sensibles marcaron un límite.
Lejos del enojo inicial, Milei aceptó las reglas del juego y decidió no vetarlo, e ir por otras partidas para lograr el déficit cero, un bastión de su gestión. Y para encarar 2026 con el resto de las reformas que impulsa, como la laboral, la tributaria y del Código Penal; la nueva ley de glaciares; y las enmarcadas en el Consejo de Mayo, que solo deja afuera cambios en el sistema previsional y en la coparticipación.
La causa $Libra
La causa de la criptomoneda $Libra, ligada al empresario estadounidense Hayden Mark Davis, fue el primer escándalo político que recibió Milei. Surgió luego de que el propio presidente difundiera el 14 de febrero en su cuenta de X el token digital, que tuvo un fuerte aumento inicial de un centavo a casi cinco dólares, y luego una abrupta caída, perjudicando a inversores por unos 110 millones de dólares.
El hecho llegó al Congreso, que creó una Comisión Investigadora $Libra, mientras que la investigación judicial en la Argentina está a cargo de la jueza federal María Servini.
El caso Andis
El caso de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) fue otro de los escándalos que enfrentó la administración Milei. Surgió en agosto, luego de audios atribuidos al por entonces titular Diego Spagnuolo, en donde habla del supuesto pago de sobornos de laboratorios a través de la droguería Suizo Argentina para la compra de medicamentos por parte de Andis.
Spagnuolo fue expulsado inmediatamente del cargo por el presidente y la causa también continúa en pie.
La crisis por Espert
José Luis Espert iba a encabezar la lista de candidatos a diputados nacionales de Alianza La Libertad Avanza por la provincia de Buenos Aires en las elecciones de octubre. Pero en plena campaña debió renunciar a su postulación luego de conocerse sus vínculos con Federico "Fred" Machado, un empresario condenado por narcotráfico, de quien recibió una transferencia de 200.000 dólares para la campaña presidencial de Espert en 2019.
Milei trató de sostener su candidatura hasta poco antes de las elecciones, al considerar que se trataba de una operación, pero fue el propio Espert el que decidió dar un paso al costado.
Lo curioso: su cara se mantuvo en la Boleta Única de Papel porque no hubo tiempo de reimpresión para poner la de Diego Santilli, su reemplazante.
El cimbronazo de septiembre
Cuando el peronismo se impuso por 13 puntos de diferencia en las elecciones desdobladas de la provincia de Buenos Aires del 7 de septiembre se encendieron las alarmas en el Gobierno, de cara a lo que podía presagiarse en octubre. Y una de las reacciones negativas la dieron los mercados.
El gobernador bonaerense Axel Kicillof había desdoblado las elecciones provinciales de la nacional, y en lo personal le salió bien. Fue una victoria que le permitió erigirse en referente del peronismo pero que no califica para convertirlo en el rol de líder, más allá de construir en este 2025 el espacio Movimiento Derecho al Futuro, con apoyo de legisladores, intendentes, gremialistas y movimientos sociales.
Kicillof sigue enmarcado en la disputa con La Cámpora y con la propia Cristina Kirchner, quien antes de esa elección criticó el desdoblamiento y en octubre le endilgó la derrota, que le despejaron las dudas en el Gobierno nacional y en los mercados, que esta vez respondieron de manera positiva.
La condena a Cristina Kirchner
La expresidenta también intentó jugar una carta electoral este año, como precandidata a senadora provincial por la Tercera Sección Electoral de la provincia de Buenos Aires. Pero le fallaron los tiempos. La Corte Suprema de Justicia dejó firme el 10 de junio la condena en la causa Vialidad a seis años de prisión e inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos y no pudo presentarse.
Cristina Kirchner quedó detenida con prisión domiciliaria en el departamento de San José 1111. La elección de esa dirección tuvo sus motivos. Podría haber optado por su amplia propiedad de El Calafate, pero quedarse en Buenos Aires le permitió seguir con una actividad política particular, con encuentros en ese departamento, ahora reducidos por la Justicia en cuanto a la cantidad de visitantes.
Mientras, sigue sometida al juicio por la causa "Cuadernos", que demandará todo 2026.
El PRO, relegado
El año del PRO quedó expuesto a un segundo plano. No logró cerrar un acuerdo con la Libertad Avanza en la Ciudad de Buenos Aires, su principal bastión, y se llevó la peor parte: su candidata Silvia Lospennato quedó tercera, detrás del nítido triunfo de Manuel Adorni y del peronista Leandro Santoro. El propio Mauricio Macri se había sumado a la campaña, con recorridas por distintos barrios. Una derrota más costosa aún.
El líder del PRO, Mauricio Macri, brindó una entrevista en la que reconoció que está cerca del fin de su ciclo en la política.
Ya de cara a la elección bonaerense del 7 de septiembre la alianza se selló y el PRO logró un triunfo con su delfín Guillermo Montenegro, en la Quinta Sección Electoral, en medio de la derrota en seis de las ocho jurisdicciones.
Pero en octubre la lapicera de Karina Milei relegó en las listas al PRO, que las aceptó y, si bien las diferencias entre Mauricio Macri y Javier Milei no fueron saldadas, lograron una unidad vital para el desarrollo inmediato de la gestión presidencial.
Debate. El juicio oral por las causas Hotesur y Los Sauces comienza abrirá el tercer proceso judicial por corrupción contra la expresidenta Cristina Kirchner, además de tener por primera vez en el banquillo de los acusados al diputado Máximo Kirchner.
Inicio. La primera audiencia está prevista para este viernes en la Sala AMIA de los tribunales de Comodoro Py, a la que ambos asistirán de manera virtual.
Lavado de dinero y asociación ilícita. La investigación se centra en un mecanismo que habría usado la firma hotelera e inmobiliaria para blanquear retornos provenientes de la obra pública.
Acusados y testigos. Las causas tienen 19 acusados, entre ellos Cristina Kirchner, Máximo Kirchner, Lázaro Báez, Cristóbal López y Fabián de Sousa. En total, ambas causas reunían más de 300 testigos, pero las partes acordaron reducir la lista para darle celeridad al debate.
Indagatorias y bienes inhibidos. A pedido de los fiscales Franco Picardi y Sergio Rodríguez, el juez Ariel Lijo citó para el 29 de octubre a los hermanos Jonathan y Emanuel Kovalivker. En total convocó a 36 imputados, que declararán hasta el 26 de noviembre, y decretó la inhibición general de bienes de todos los involucrados para evitar que los activos se vuelvan inalcanzables para el Estado.
Una droguería que actuaba como “dueña” de la agencia. Según los fiscales, la Suizo Argentina recibía información anticipada, controlaba las compulsas, fijaba precios con sobreprecios y usaba a Génesis S.A. como firma interpuesta. También habría dado órdenes sobre a qué firmas pagar y a quién designar o despedir dentro de la ANDIS.
Más de $137.000 millones en compras. Entre mayo de 2024 y agosto de 2025, la droguería obtuvo órdenes de compra por esa cifra, que los fiscales atribuyen a competencias simuladas y valores arbitrarios. Lijo también amplió la indagatoria de tres ya procesados por asociación ilícita: Atchabahian, Calvete y Arnaudo.
La versión de la empresa. Suizo Argentina rechazó las imputaciones y los sobreprecios y cuestionó las pruebas incorporadas a la causa, que calificó como un relato armado con mensajes y audios de personas que, según la compañía, en algunos casos nunca tuvieron vínculo con ella. Sostuvo que la ANDIS era uno de más de 10.000 clientes y que el 95% de su facturación proviene del sector privado, y afirmó que “la inocencia es total”.
Debate. El juicio oral por las causas Hotesur y Los Sauces comienza abrirá el tercer proceso judicial por corrupción contra la expresidenta Cristina Kirchner, además de tener por primera vez en el banquillo de los acusados al diputado Máximo Kirchner.
Inicio. La primera audiencia está prevista para este viernes en la Sala AMIA de los tribunales de Comodoro Py, a la que ambos asistirán de manera virtual.
Lavado de dinero y asociación ilícita. La investigación se centra en un mecanismo que habría usado la firma hotelera e inmobiliaria para blanquear retornos provenientes de la obra pública.
Acusados y testigos. Las causas tienen 19 acusados, entre ellos Cristina Kirchner, Máximo Kirchner, Lázaro Báez, Cristóbal López y Fabián de Sousa. En total, ambas causas reunían más de 300 testigos, pero las partes acordaron reducir la lista para darle celeridad al debate.
Indagatorias y bienes inhibidos. A pedido de los fiscales Franco Picardi y Sergio Rodríguez, el juez Ariel Lijo citó para el 29 de octubre a los hermanos Jonathan y Emanuel Kovalivker. En total convocó a 36 imputados, que declararán hasta el 26 de noviembre, y decretó la inhibición general de bienes de todos los involucrados para evitar que los activos se vuelvan inalcanzables para el Estado.
Una droguería que actuaba como “dueña” de la agencia. Según los fiscales, la Suizo Argentina recibía información anticipada, controlaba las compulsas, fijaba precios con sobreprecios y usaba a Génesis S.A. como firma interpuesta. También habría dado órdenes sobre a qué firmas pagar y a quién designar o despedir dentro de la ANDIS.
Más de $137.000 millones en compras. Entre mayo de 2024 y agosto de 2025, la droguería obtuvo órdenes de compra por esa cifra, que los fiscales atribuyen a competencias simuladas y valores arbitrarios. Lijo también amplió la indagatoria de tres ya procesados por asociación ilícita: Atchabahian, Calvete y Arnaudo.
La versión de la empresa. Suizo Argentina rechazó las imputaciones y los sobreprecios y cuestionó las pruebas incorporadas a la causa, que calificó como un relato armado con mensajes y audios de personas que, según la compañía, en algunos casos nunca tuvieron vínculo con ella. Sostuvo que la ANDIS era uno de más de 10.000 clientes y que el 95% de su facturación proviene del sector privado, y afirmó que “la inocencia es total”.
Ley de Fortalecimiento al Sistema de Discapacidad. Tuvo media sanción con un consenso prácticamente unánime, un punto central del debate en medio de las discusiones por la situación de los prestadores y el financiamiento de las prestaciones. Se trata del proyecto de LLA, PRO, UCR, posteriormente empujado por el MID y Argentina Federal.
Inviolabilidad de la Propiedad Privada. El proyecto volvió al Senado tras ser modificado en Diputados por un margen ajustado (124 a 119), ya que incluyó la restitución de los límites a la titularidad extranjera de tierras rurales.
Vandalismo rural. Obtuvo media sanción el proyecto del PRO que pena con hasta 10 años de prisión los daños a la producción agropecuaria, silobolsas e instalaciones rurales.
Trazabilidad de medicamentos. Tras la crisis del fentanilo contaminado, se dio media sanción con respaldo transversal al sistema SNATECS para monitorear medicamentos de alto riesgo e insumos críticos. La iniciativa es empujada por la libertaria Giudici.
Endeudamiento familiar. Tras más de 15 horas de sesión y por falta de apoyo a su dictamen, La Libertad Avanza logró postergar el debate por morosidad crediticia y que así no se trate la iniciativa opositora.
Transferencia de un inmueble nacional. Se le dio media sanción al proyecto radical para pasar a título gratuito a la provincia del Chaco un inmueble de 6,2 hectáreas de Nación, donde funciona el Centro de Acopio y Embarque Barranqueras (CAEB).