Acuerdo UE-Mercosur: el bloque sudamericano acelera su tratamiento legislativo
A pesar de que del lado europeo el acuerdo se encuentra en revisión en el Tribunal de Justicia, los pares del Mercosur ya realizan los primeros pasos para la aprobación del texto.
Luego de la firma entre la Unión Europea y el Mercosur el 17 de enero pasado en Asunción, el acuerdo entre ambos bloques tomó un camino distinto de ambos lados del Atlántico. Mientras que en Europa el texto fue remitido por el Parlamento Europeo hacia el Tribunal de Justicia para analizar su compatibilidad con los tratados del bloque, en Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay se dio comienzo al proceso legislativo.
Es que los países de la región siguen de cerca la entrada en vigencia del acuerdo una vez que se destrabe en Europa. Uno de los puntos más sensibles del texto es la salvaguarda agrícola aprobada por la UE: se fijaron cupos de importación y el bloque podrá suspender de forma temporal las preferencias arancelarias para productos sensibles si un aumento “perjudicial” de las importaciones afecta a sus productores. Esas cuotas comenzarán a agotarse apenas el acuerdo entre en vigencia, y ningún país quiere perder el privilegio.
¿Habrá ratificación de Argentina en las sesiones extraordinarias?
Desde el Gobierno enviaron hoy al Congreso el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur. El texto fue elaborado por la Cancillería que encabeza Pablo Quirno y revisado por la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia, que le dio su aval definitivo. El proyecto se presentó en la Cámara de Diputados, una decisión que responde a la hoja de ruta diseñada para agilizar su discusión en el Congreso. La determinación fue tomada por la mesa política conformada por las principales figuras de la gestión.
En la Casa Rosada afirman que el oficialismo ya tiene asegurado el respaldo necesario para aprobar el acuerdo en ambas cámaras, con apoyo de gobernadores y bloques opositores dialoguistas. La ratificación fue definida como una prioridad inmediata dentro de la agenda de sesiones extraordinarias, con la intención de acelerar los tiempos parlamentarios. La estrategia apunta a que la Argentina sea uno de los primeros países del Mercosur en validar el tratado, para quedar en posición de aprovechar una eventual aplicación provisoria impulsada por la Comisión Europea.
Uruguay, ¿pionero en la aprobación?
La semana pasada, el canciller uruguayo, Mario Lubetkin, hizo entrega a la Asamblea General del texto del acuerdo, para que los partidos políticos puedan iniciar su revisión y estudio, con el fin de ser el primer país del Mercosur en ratificarlo. Desde el miércoles todos los Estados cuentan con los textos traducidos por Paraguay, quien tiene la presidencia pro tempore, pero el Ejecutivo oriental quiso avanzar en la discusión del acuerdo para ganar tiempo.
Asimismo, Lubetkin sostuvo que Uruguay recibió indicios de que los plazos judiciales en Europa podrían resolverse con mayor celeridad, apoyándose en antecedentes de otros acuerdos comerciales. “Todavía no está del todo claro cómo será el procedimiento del lado europeo”, admitió, aunque remarcó que Montevideo debe avanzar “con rapidez” para concretar la ratificación. El canciller también enfatizó que, pese a las “señales ambiguas” que llegan desde Europa, los cuatro países del Mercosur mantienenuna posición común para validar lo firmado en Asunción el pasado 17 de enero.
Brasil y Paraguay también aceleran los tiempos
El lunes pasado, el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva remitió el texto al Congreso brasileño para dar inicio al trámite legislativo. El envío coincidió con la apertura del período parlamentario 2026 y fue leído como un gesto explícito de la administración brasileña para dale dinamismo al proceso. En el mensaje que acompañó la remisión, Lula expresó su expectativa de que el legislativo avance “sin demoras” y subrayó que el respaldo de dicho poder es central para que el tratado pueda entrar en vigencia en el menor plazo posible.
En paralelo, el presidente de Paraguay, Santiago Peña, elevó el acuerdo a la Comisión Permanente del Congreso para su tratamiento parlamentario. A través de un mensaje en la red X, destacó el valor institucional de la decisión y remarcó que Paraguay se convirtió en el primer país del Mercosur en activar formalmente el proceso de ratificación. En ese marco, Peña dejó en claro su intención de que su país sea el primero del bloque en aprobar el tratado y, de ese modo, encabezar su implementación efectiva.
El giro de Italia, concesiones agrícolas y el contexto geopolítico destrabaron un tratado histórico que ahora entra en su etapa de firma y ratificación.
Patricia Bullrich espera aprobar en el Senado la reforma laboral entre el 10 y el 12 de febrero. Semanas llenas de negociaciones por votos y comisiones clave.
Ampliación del proyecto de sanciones. En el marco de la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional que se enviará al Congreso, la Casa Rosada analiza extender el esquema de sanciones —hoy centrado en las petroleras— a la actividad pesquera vinculada a licencias británicas en Malvinas.
Un reclamo que viene del sector. La Fundación Latinoamericana de Sostenibilidad Pesquera y el peronismo piden aplicar a la pesca el mismo criterio que se usa contra las empresas que operan en la exploración de hidrocarburos sin autorización argentina.
Una herramienta legal que ya existe. Desde 2008, el artículo 27 bis de la Ley Federal de Pesca exige a quienes tienen cuotas o licencias en el país declarar que no tienen vínculos con buques que pesquen sin permiso argentino en Malvinas, bajo pena de perder esos permisos.
El antecedente con las petroleras. Tras la cadena nacional del 3 de septiembre, Cancillería denunció a 60 empresas y personas vinculadas a proyectos petroleros como Sea Lion, alcanzando también a accionistas, directores y proveedores.
Presentación en Diputados. El proyecto ingresará el próximo lunes por la Cámara baja, con Presti (Defensa) y Quirno (Cancillería) como posibles expositores; el oficialismo espera que el tratamiento comience entre fines de septiembre y principios de octubre.
Sesión con quórum justo. La oposición convocó a sesionar este miércoles para emplazar y dictaminar proyectos sobre endeudamiento familiar y discapacidad. Necesitan reunir 129 presentes y estiman alcanzar los 130 diputados.
Estrategia libertaria. El oficialismo abrió las comisiones solicitadas y se comprometió a apoyar las iniciativas, si no generan déficit fiscal; aunque no sería suficiente para frenar la sesión.
Rol clave de los gobernadores. Diputados de Tucumán y Catamarca dijeron que darán quórum, pero la incógnita pasa por los de Salta y Misiones, sumados a posturas ambiguas dentro de Provincias Unidas.
Mensaje político a Milei. El peronismo y sus aliados buscan demostrar fortaleza frente al Ejecutivo, pese a los intentos de La Libertad Avanza por destrabar el conflicto.
¿Respuesta del Gobierno? No se descartan anuncios del Gobierno hoy, tras la mesa política, para intentar desarticular la convocatoria.