En el marco del evento Smart Cities: las ciudades que vienen, organizado este martes en Montevideo por El Observador, el senador Gerardo Zamora, exgobernador de Santiago del Estero, participó de un panel sobre gestión pública y tecnología junto al intendente de Florida y presidente del Congreso de Intendentes, Carlos Enciso. El diálogo fue moderado por el director de El Observador, Juan Robledo, y marcó el regreso de Zamora al encuentro, luego de su participación como gobernador en la edición 2025.
Consultado sobre la decisión de gestión que considera más transformadora de su paso por Santiago del Estero, Zamora arrancó reivindicando su recorrido: "Fui intendente y ese es el mejor título que tengo", dijo, antes de repasar el llamado "síndrome del intendente", esa costumbre de detectar fallas en el espacio público a cualquier hora del día.
Presupuesto equilibrado y digitalización, los ejes de su gestión
El senador santiagueño sostuvo que, más allá de la tecnología, lo central de su gestión fue el orden fiscal: "La primera cuestión fue un presupuesto equilibrado, no endeudarnos y poder desarrollar políticas de estado a largo plazo", afirmó, y calificó esa decisión como "lo más disruptivo que en definitiva debería ser lo más simple" en un país como la Argentina, sometido a vaivenes económicos constantes. En ese sentido, describió el escenario actual como una etapa de caída del consumo que golpea los ingresos de provincias y municipios y complica ir más allá de las urgencias básicas: barrer, limpiar, iluminar y controlar el tránsito.
Zamora remarcó además que mantener la identidad de una ciudad, provincia o país es tan importante como la infraestructura o la tecnología, porque sin ella "es una ciudad que no tiene futuro". Sobre este punto, recordó el trabajo conjunto con Muni Digital durante la pandemia, que según explicó, permitió acelerar los expedientes electrónicos y sortear el aislamiento sanitario. "Nos ayudó muchísimo (…) y luego vino la inteligencia artificial y ahora estamos todos dado vuelta de cabeza", ilustró.
Para el exgobernador, la inteligencia artificial representa una revolución comparable al "invento de la rueda, la escritura y la Revolución Industrial", y el desafío central pasa por otro lado: "cómo humanizamos todo eso al servicio de la gente", resumió. Sostuvo también que, a diferencia de otras áreas, la incorporación de tecnología resulta relativamente poco costosa en términos presupuestarios, ya que agiliza cuestiones tributarias, territoriales y de eficiencia en el gasto.
Consensos políticos, la Iglesia y los riesgos de la IA en la guerra
Consultado por su experiencia legislativa —fue diputado provincial y senador en distintos períodos, además de gobernador—, Zamora ofreció su propia definición de políticas de estado: "Son aquellas cuestiones que hacen a políticas activas del gobierno, pero que están tan profundas porque forman parte de la comunidad que luego nadie se anima a cambiarlas". Dijo que en Santiago del Estero esa construcción se dio a través de mesas de diálogo sobre tierra, trabajo, educación y producción.
El senador dedicó un largo pasaje a vincular la doctrina social de la Iglesia con el debate tecnológico actual. Citó la encíclica Magnifica Humanitas, del papa León XIV, dedicada a la inteligencia artificial, y la enmarcó en una tradición que arranca con la Rerum Novarum, texto que —recordó— surgió como respuesta de la Iglesia a la desigualdad generada tras las revoluciones liberales. Según el repaso que hizo Zamora, mientras a la Iglesia le había llevado cien años reaccionar a las desigualdades que siguieron a las revoluciones liberales y otros cuarenta años más revisar esas posturas durante el siglo XX, la encíclica sobre inteligencia artificial llegó apenas tres años después de que el tema se instalara con fuerza, un ritmo que el senador destacó como excepcionalmente rápido. Recuperó también la advertencia del papa Francisco sobre el individualismo, al que definía como "el gran cáncer de la humanidad".
En ese marco, el senador planteó que las tecnologías "no son neutras" y que pueden concentrar poder económico y de decisión en corporaciones ajenas al control político: "hay empresas hoy que tienen, sacando las grandes potencias mundiales, más presupuesto que cualquiera de nuestros países", advirtió.
Zamora también se refirió a la evolución del concepto de Smart City, que —dijo— dejó de ser exclusivo de las grandes urbes. Contó que Santiago del Estero integra desde hace más de cinco años la feria internacional de Fira Barcelona, y evocó con humor la serie infantil Los Supersónicos como referencia de un futuro que hoy empieza a ser realidad. Mencionó además el concepto de las "ciudades de 15 minutos", impulsado por el urbanista Carlos Moreno y aplicado en ciudades como París, Barcelona y Melbourne, que apunta a que los vecinos puedan resolver sus necesidades de salud, trámites y recreación caminando o en bicicleta.
Sobre su propio posicionamiento ideológico, el senador se definió como "más liberal y capitalista que otra cosa", aunque remarcó la necesidad de buscar el "pragmatismo de la búsqueda del bien común" para adaptarse a un mundo "bastante convulsionado".
El tramo más duro de su exposición llegó al hablar del uso bélico de la inteligencia artificial. Zamora expresó preocupación por escenarios donde misiles son detenidos por antimisiles manejados por software y no por generales, y advirtió sobre el punto de inflexión que representaría que la IA tome decisiones ofensivas: "Estamos en un problema cuando la decisión de la inteligencia artificial sea no solo la de defenderse, sino la de decidir atacar", sostuvo. Cerró su intervención con un llamado a regular las nuevas tecnologías para evitar la concentración de información, decisiones y poder económico, en línea con lo que —según planteó— ya hicieron en el pasado las constituciones liberales y, más tarde, los tratados internacionales de derechos humanos.
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El entendimiento fue firmado por el secretario general de la entidad gremial, Armando Cavalieri, y representantes de las tres cámaras empresariales.